两会期间生育责任承担主体问题引发舆论热议

一、舆情概述
据南方周末报道,全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞提出:政府出台企业生育成本合理共担政策。她认为解决就业歧视问题,需要出台企业生育成本的合理共担政策,由政府、企业、个人三方合理共担生育成本,从而实现企业生育成本共担化和男女用工成本性别差最小化,减轻企业生育成本和改善女性就业环境。截止3月13日,微博话题#鼓励生育不能政策请客企业埋单#阅读量达2863.5万次。

二、舆情聚焦
3月2日
中国青年报:今年全国两会,全国政协委员吴海鹰关注全职妈妈再就业问题。
3月8日
全国人大代表李承霞:今年带来建议是政府出台企业生育成本合理共担政策。
3月10日
湖南省总工会:发布劳动法律监督提示函,提醒用人单位维护女职工合法权益和特殊权益。
3月11日
南方周末:生育假全给女职工源于传统思维,致女职工返岗迟、用工成本性别差扩大且弱化父亲育儿责任。
三、各方评论
一是生育成本承担偏于“一肩之责”或为矛盾诱因,需追溯问题本源建立责任共担机制
北京市中盾律师事务所律师杨文战:这个建议真的实在,就鼓励生育来讲如果由企业来买单,越利民尤其是越利于女性生育,实际就是越压缩女性的就业空间。企业毕竟不是做慈善的。
@光明日报:延长产假若仅由企业买单,将导致政策“纸面化”,实际加剧女性就业困境。建议政府通过税收減免、财政补贴分担企业成本,避免“政府请客,企业买单”的失衡模式。
二是传统生育文化观念影响女性就业,政策设计有待进一步平衡两性生育职责
微博大V@雁南塞北:现在的问题是,政府愿意不愿意给企业一些优待,比如一定的减税政策。如果有,那育龄女性不但不会被歧视,有些重税企业反而会欢迎且鼓励女员工生育。问题不在企业这里,也不在育龄女性这里,而是政府你要鼓励生育,你就得拿证策,而不是转移矛盾。
微博用户@Jessica_吖吖:专家们都还没意识到现在女性为啥不愿意生娃,如果能从这一连串的问题去思考如何解决:怀孕开始女性身材变化、产后带娃的焦虑、产后身体的修复、上班后有人带娃、女性事业的搁置等一系列的问题,让女性与男性在职场与家庭中都保持平等的关系,那大家也不至于那么抗拒生娃。
三是基础设施与政策支持应齐头并进,配套托育机构与相关服务亟需完善
评论员廖保平:生育是公共品,政策设计应从“转移成本”转向“共建生态”,需社会观念转变与制度性突破,例如男性育儿假、托育服务普及等。
微博用户@一路之WillCheng:自己都养不活,别说鼓励生育了,现在大多数年轻人都不愿意生小孩,原因是培养一个小孩要花费很多时间精力金钱,有什么父母带还轻松一点!
四、舆情总评
此次事件凸显个人需求、企业利益与公共目标间的矛盾。改善女性职场权益,不能流于纸面,也不能仅靠一方努力。化解职场歧视、构建生育友好型社会,需多方协同谋划。
综上建议,一是政府推行“双向”政策,企业加大生育假工资补贴共担成本,消除女性就业的传统观念束缚;二是加速公办及民办公助托幼机构建设,推广普惠托育,缓解家庭育儿压力,助力生育职工安心返岗;三是企业积极践行政策,推行弹性工作,媒体理性报道生育话题,尊重女性选择。
供稿:吴姝锦 王玥琪